Contribution de la cartographie basée sur le drone à la réalisation d’un couloir de passage dans le règlement de conflits entre agriculteurs et éleveurs

By Benin Flying Labs

L’agropastoral occupe une place importante dans l’économie béninoise. D’après les enquêtes de l’INSAE en 2008, le secteur agricole béninois occupe environ 70 % de la population active et contribue pour environ 33,2% à la formation du Produit Intérieur Brut (PIB). Cependant, les agriculteurs ne jouissent pas toujours de leur effort. Il arrive que régulièrement, leurs cultures soient dévastées par le mouvement des bovins à travers le pays. Ce mal touche plusieurs communes et a suscité réflexion de la part des autorités qui ont entamé en janvier 2022 un projet pour pallier la destruction des cultures dans les communes de Bantè, Glazoué, Savalou et Ouessè.

En fonction des saisons, les pasteurs doivent faire déplacer leurs bétails afin que ceux-ci séjournent dans des lieux où l’herbe fraîche et l’eau sont disponibles. Il arrive donc qu’en quittant le Togo pour le Nigéria par exemple, ces bétails transhument par les communes de Bantè, Glazoué, Savalou et Ouessè à l’intérieur du Bénin. De passage dans ces communes, ils traversent des villages où ils broutent même dans les champs des riverains. Ceci amène de nombreuses disputes qui se terminent parfois par des pertes en vies humaines. Les autorités communales ont donc opté pour la réalisation d’un espace ou les bétails pourront passer sans nuire aux cultures des riverains.

Benin Flying Lab a pensé qu’il serait plus efficace de réaliser ce projet avec un outillage adapté. Elle a ainsi fait une proposition que la Mairie de Bantè a validé : il s’agit de « FAIRE CONTRIBUER LA CARTOGRAPHIE BASÉE SUR L’UTILISATION DU DRONE À LA RÉALISATION DU COULOIR DE PASSAGE ». 

Le projet étant accepté, l’équipe a élaboré un plan pour l’accomplir. Il s’agit de prendre contact et de sensibiliser la population, d’obtenir leur autorisation, de collecter les données foncières sur l’espace dégagé pour l’espace du couloir, de faire les survols par drone pour obtenir des données, et enfin, former le personnel qualifié dans l’utilisation de ces données afin que la mise en place des bornes délimitant le couloir se fasse de façon aisée.

En effet, la réalisation du couloir de passage demande que les riverains cèdent une partie de leur terre qui se trouve sur l’itinéraire qui sera défini pour le couloir de passage, ce qui est une réalité difficile à accepter quand ces terres constituent leurs sources de richesse. Il fallait donc être persuasif pendant les séances de sensibilisation avec les présumés propriétaires. Quand les populations ont compris la pertinence du projet, elles ont adhéré et contribué comme elles le peuvent. Des guides ont même été recrutés par l’équipe de Benin Flying Labs.

Les survols de drone ont duré une dizaine de jours durant lesquels 7 965 images RTK ont été prises sur 30 kilomètres de longueur et environ 200 mètres de largeur. Après le traitement de ces images ayant abouti à l’élaboration des ortho photos et MNT, une session de formation s’est tenue à la Mairie de Bantè où les cadres de la mairie ont appris comment utiliser le logiciel QGis pour la manipulation et la numérisation des données. Après la remise des livrables au Maire de la commune, le spécialiste de drone leur a apporté un appui dans la manipulation des données cartographiques pour déboucher à l’élaboration des outils pouvant permettre les prises de décision. 

Il est important de notifier qu’au même moment, les levés cartographiques ont été faits pour l’élaboration des documents provisoires (plan parcellaire, répertoire des ayants droit). Ces documents sont ensuite présentés aux présumés propriétaires pendant la publicité foncière pour correction. Une restitution est donc faite aux présumés propriétaires et enfin, une finalisation des corrections. Les délimitations du couloir ayant été réalisées au bureau, la phase de l’implantation physique des bornes du couloir a débuté et est en cours.

Agropastoral activities occupy an important place in the Beninese economy. According to INSAE surveys in 2008, the Beninese agricultural sector employs about 70 percent of the active population and contributes about 33.2 percent to the Gross Domestic Product (GDP). However, farmers do not always enjoy their efforts. For example, it happens that their crops are regularly devastated by the movement of cattle across the country. This problem affects several communes and has given rise to reflection on the part of the authorities, who, in January 2022, initiated a project to address the destruction of crops in the communes of Bantè, Glazoué, Savalou, and Ouessè.

Depending on the season, pastoralists must move their livestock to places where fresh grass and water are available. So it happens that when leaving Togo for Nigeria, these cattle transhumant through the communes of Bantè, Glazoué, Savalou, and Ouessè in the interior of Benin. On their way through these communes, they go through villages where they graze everywhere, even in the fields of residents. This leads to numerous disputes that sometimes result in human life loss. The communal authorities have therefore opted for the realization of a corridor where the cattle can pass without harming the residents' crops.

Benin Flying Lab thought it would be more efficient to realize this project with an adapted tool. It thus proposed that the Bantè Town Hall validated: "TO CONTRIBUTE THE CARTOGRAPHY BASED ON THE USE OF THE DRONE TO THE REALIZATION OF THE TRANSIT CORRIDOR." 

With the project accepted, the team developed a plan to make it happen. First, it is a matter of contacting and sensitizing the population, obtaining their authorization, collecting the land data on the space cleared for the corridor, making overflights by drone to get data, and training qualified personnel in the use of these data so that the installation of the markers delimiting the corridor is done efficiently.

The realization of the corridor requires that the residents give up part of their land for the corridor. This is a brutal reality to accept when this land is their source of wealth. Persuasion was necessary during the sensitization sessions with the presumed owners. When the populations understood the project's relevance, they adhered and contributed. The Benin Flying Labs team also recruited guides.

The drone flights lasted about ten days, during which 7965 RTK images were taken over a length of 30 kilometers and a width of about 200 meters. After processing these images, which led to the elaboration of orthophotos and DTM, a training session was held at the BANTE Town Hall, where the town hall executives learned how to use the QGis software for the manipulation and digitization of the data. After handing over the deliverables to the Mayor, the drone specialist provided support in handling cartographic data to develop tools for decision-making. 

Cartographic surveys were carried out to elaborate provisional documents (plot plan, beneficiaries' registry). These documents are presented to the presumed owners for correction during the land registration. Finally, restitution is made to the owners and the last modifications. The delimitations of the corridor having been realized in the office, the phase of the physical establishment of the boundary markers of the corridor has begun.